Дата: 19 март, 2009 г.

До: Всички народни представители

От: Илиян Иванов
Председател на УС
Национален хотелиерски мениджмънт клуб

Коп.: Всички национални браншови сдружения в сектор „Туризъм”
Всички хотелиери, ресторантьори, туроператори и туристически агенции
Българска търговско-промишлена палата
Всички медии

Отн.: Прекратяване обсъждането на 17-та редакция на Закона за туризма, нуждата от изцяло нов Закон за туризма и фокусиране върху Антикризисната програма за сектор „Туризъм”


Уважаеми Дами и господа Народни представители,

На 10 февруари, 2009 г. се състоя събрание на ръководствата на най-големите национални браншови сдружения в сектор „Туризъм” (десет национални асоциации), на което присъства и ръководството на Държавната агенция по туризъм. Всички единодушно приехме обща декларация, която адресирахме до г-н Георги Пирински с категорично и ясно предложение от три точки:

1. Незабавно да бъде прекратено обсъждането на 17-та редакция на настоящия Закон за туризма, по която целия бранш е категорично против множество от предлаганите промени;
2. Да бъде изготвен изцяло нов закон за сектора, с напълно нова философия, след изборите през настоящата година, в началото на мандата следващото Народно събрание,;
3. Спешно, бързо и приоритетно, ДАТ, със съдействието на браншовите организации, да изготви Антикризисна програма, която про-активно да компенсира негативното въздействие на световната икономическа криза върху сектора, която да влезе в действие след одобрението й от Националния съвет по туризъм.

На този документ се разписаха лично председателите на (по азбучен ред):
1. Асоциация на Българските Туроператори и Туристически Агенти (АБТТА);
2. Българска Асоциация на Туристическите Агенции (БАТА);
3. Българска Туристическа Камара (БТК);
4. Българска Хотелиерска и Ресторантьорска Асоциация (БХРА);
5. Български Съюз по Балнеология и СПА Туризъм (подпис на упълномощен представител);
6. Национален Хотелиерски Мениджмънт Клуб (НХМК);
7. Национална Асоциация за СПА и Уелнес Туризъм;
8. Софийски Туристически Район;
9. Софийски Туристически Клъстър;
10. Съюз на Инвеститорите в Туризма (подпис на упълномощен представител);

Какво (не) се случва до днес, 19 март 2009 г.:
1. Месец и половина след депозиране на декларацията, липсва каквато и да е реакция и отговор от страна на г-н Пирински, което показва безпардонно неглижиране на проблемите и предложенията ни;
2. Още през месец октомври, 2008 г. в Парламента бе проведена среща между ръководствата на националните браншови сдружения от сектора и вносителите на поправките в Закона за туризма от НДСВ – г-н Пламен Моллов и г-жа Марияна Костадинова (на която среща присъства и ръководството на Държавната Агенция по Туризъм), като още тогава ясно и категорично всички сдружения изразиха недвусмислено си несъгласие с болшинството от предложенията, а именно:
- насилствено сдружаване на браншовите асоциации и създаването на „Национална туристическа камара”
- отхвърляне на предложението за категоризация на туроператорите и туристическите агенции
- задължаването на всички хотелиери и ресторантьори да предоставят договори с Музикаутор и Профон за отстъпени авторски права при категоризация на туристическите обекти;
- да отпадне категоризацията за самостоятелните заведения за хранене, извън хотелските комплекси и много други.

Въпросните материали бяха внесени както в Държавната агенция по туризъм, в Народното събрание, в БТПП и ред други организации, имащи отношение към материята.
На 4 ноември, 2008 г. бе организирана и проведена пресконференция в Гранд Хотел София, на която освен всички председатели на сдружения, и г-н Йордан Цонев, председател на Комисията по икономическа политика в Народното събрание, присъстваха и над 40 журналисти.

3. Преди един месец, голяма част от браншовите сдружения, в т.ч. и Национален Хотелиерски Мениджмънт Клуб, изготвиха предложения с конкретни антикризисни мерки за сектора, които бяха обсъдени на заседанието на Националният съвет по туризъм.

В крайна сметка:
1. Министерски съвет гласува поредните промени в Закона по туризъм (срещу които бизнеса е единен в мнението си – „против” и ги внася в Народното събрание за приемане;
2. Депутатът Пламен Моллов внася същите обсъждани промени, срещу които всички браншови организации са единодушно против и той е лично информиран за това, чрез г-жа Марияна Костадинова, от НДСВ, която също лично е информирана за позицията на бизнеса по въпросите;
3. Единодушното мнение на бизнеса категорично се пренебрегва, като в момента сме пред второ гласуване на същите тези промени, при положение, че всички са информирани за отхвърлянето им от предприемачите в сектора;
4. Липсва какъвто и да е отговор от държавните институции по многобройните предложения на бранша за изготвяне на Антикризисна програма за сектора, като на практика такава все още липсва.